【导读】
★探求洞口湘商产业园的“洼地效应”
★湘商产业园7月份建设进度情况汇总表
★湘商产业园1-7月建设情况分析
★园区一周工作动态
探求洞口湘商产业园的“洼地效应”
在经济发展过程中，人们把“水往低处流”这种自然现象引申为一个经济概念，为“洼地效应”。洞口湘商产业园又是如何发挥比较优势，创造良好的营商环境，对各类生产要素产生吸引力，从而形成“洼地”？
政府投入是基础
洞口县湘商产业园规划2.5平方公里，今年以来，政府及有关部门在园区基础设施建设上投入达4.5亿元，其中：园区经开大道投资3000万元，安置区及标准厂房区内的路网建设投资1000万元，都将在年底建成通车；城东大道投入4000万元，完成征地等前期工作，启动招投标程序；辣妹子食品公司的周边基础设施及水渠改造投入4000万元，二期建设的人行道路板、绿化及灯化投资3000万元，将在年底全面完工；园区内还将投资3亿元建一座110kv变电站，完成四条道路、供水管网及污水排放管网的建设。
建成公租房2.2万平方米，配套建设企业办公、生活用房；准备扩建花古中心学校，满足外来人员子女就学；引进大型民营医疗机构欢欢集团落户园区，10月份动工。洞口县财政还安排资金1.2亿元，用于园区自建标准厂房。
优质服务是根本
园区筹划近期启动政府2号公章，成立国土、住建、城管、安监等分局，简化园区管理和审批。
“企业到洞口投资，除了我们董事长是洞口本地人外，更看重的就是园区的优惠政策和未来发展的美好前景。我们在施工过程里面，遇到一些大问题、小麻烦，园区的领导都是第一时间，亲临现场帮助解决。”入园企业台湾金宝电子(中国)有限公司代表谢双高这样说道。
为了解决园区资金困难，洞口湘商产业园加强了与各银行的协调，积极探索解决抵押物的问题，向农发行和农商银行争取湘商产业园贷款资金1.2亿元，已到位资金5000万元。
洞口县在“引老乡建家乡”方面主动作为，今年以来，多次赴广东、上海等地召开了园区项目对接会，对湘商产业园的相关优惠政策进行强有力的推介和宣传。
精准发力是关键
在园区标准厂房建设上，洞口县目标非常明确，始终把工业地产与园区自建的两种模式，摆在首要位置，让更多的小微企业在园区得到孵化成长。在慧创电子工业园里的14万平方米的标准厂房中，独立企业金宝公司占了约50%的面积，另外50%用来招商配套金宝公司上下游产业链企业。园区自筹资金建设标准厂房5万平方米，将在年底完工，用于园区内中小企业的孵化与配套，如厂房、物流、办公、生活等，目前已经有十余家企业在协商租用。
洞口县引导湘商产业园产业向集群方向发展，未来将形成三个产值分别过10亿元的主导产业，一是以“辣妹子”、雪峰山集团为龙头的农业食品产业；二是以为百科技、慧创电子为龙头的电子产业；三是以兴雄鞋业为龙头的鞋帽服装产业。
湘商产业园1-7月建设情况分析
今年来，全市各地各园区认真贯彻落实省政府关于推进创新创业发展加快实施“135”工程和市委市政府关于加快邵阳湘商产业园区建设的一系列工作要求，精心谋划园区建设，积极为中小微企业打造创新创业平台。从全市园区建设总体来看，进展比较顺利，取得了阶段性的成绩，但限于各地基础条件差异较大，各园区建设进度不均衡。全市湘商产业园区1-7月主要建设指标完成情况如下：
1、土地报批情况。1-7月，全市园区共申请报批土地193.6186公顷，其中隆回、洞口、北塔、绥宁、武冈已批回土地52.2943公顷。已缴费可拿批文的园区3个：大祥、新宁、邵阳县。已通过省国土资源厅审核待缴费的园区1个：城步。基本通过省国土资源厅审核待下缴费通知单的园区2个：宝工区、新邵。已进省国土资源厅窗口待省政府审签的园区1个：邵东。资料正组卷待上报的园区1个：双清正在筹措开垦费。
2、园区建设情况。1-7月，全市园区累计开工建设标准厂房面积225.79万㎡，其中7月新增开工建设标准厂房面积为8万㎡，分别为宝工区新增开工5万㎡、邵东新增开工2万㎡、城步新增开工1万㎡；竣工标准厂房面积91.53万㎡，其中7月宝工、邵东、隆回、新宁新增竣工标准厂房面积7.8万㎡。1—7月，标准厂房建设累计完成投资26.41亿元，其中7月新增投资3.51亿元。1-7月，全市园区基础设施和配套建设累计完成投资17.41亿元，其中7月新增投资1.36亿元。
3、园区招商情况。1-7月，全市园区共签约建设业主数60家，已开工建设业主数49家。其中：7月新开工建设业主数1家，即武冈市富明开发有限公司新建标准厂房0.7万㎡。1-7月，全市园区共签约企业203家，较上半年增加16家，其中入园在建企业45家，投产企业22家，签约未开建企业136家。7月新增签约企业13家，其中宝工区8家、北塔区3家、大祥区1家、城步县1家。
园区一周工作动态
隆回县：隆回湘商产业园园区自建标准厂房（大众创业园）项目占地面积95亩，共计划建设标准厂房10万平方米， 2015年计划建设5.3万平方米。目前该项目第一期的立项、环评、地质勘探、详规编制、平面设计和建筑施工设计等前期工作正在顺利进行，预计9月份开工建设。
8月11日至14日，县监察局、县委县政府督查室、县工业集中区管委会、县经信局组成联合考核组，对各乡镇、湘商产业园区建设领导小组成员单位推进湘商产业园区建设工作开展了专项督查。督查结果将作为各乡镇、湘商产业园区建设领导小组成员单位年终评先评优、绩效考核的重要依据，目前考核结果正在评定之中。
邵阳县：8月8日，邵阳县湘商产业园借深圳邵阳县商会成立之机，在深圳隆重举行招商推介会。省督导专员黄天锡、市人大副主任胡民主等领导和县四大家主要负责人出席会议。深圳邵阳县商会全体成员和广东省邵阳商会、深圳邵阳市商会、深圳湘潭商会、东莞邵阳商会、深圳邵东商会的负责人以及在深邵阳籍企业家300余人参加了会议。会上，邵阳县政府介绍了邵阳县近年来的发展成就与今后的发展规划，重点推介邵阳县湘商产业园的优惠政策、优势产业和重点项目。参会企业家纷纷表示，愿意届时来邵考察并洽谈投资湘商产业园建设。洞口县：洞口湘商产业园公租房（二期）于8月12日完成工程项目签约。该项目总投资2900万元，总建筑面积20072㎡，均为六层砖混结构，工期150天。该项目的建设标志着园区工业孵化基地的设施建设再上新台阶。城步县：8月14日，县政府主要领导率领湘商产业园区建设领导小组负责人、县直相关部门及企业负责人在园区召开现场办公会议，督促和协调湘商产业园区建设。会议要求，一是要加快标准厂房建设，完成今年市政府下达的目标任务；二是要加快园区水电路网建设和污水处理厂建设；三是要加大招商引资力度，多引进符合本县发展战略的环保型企业，特别是要尽快与省市相关部门对接好年产10万吨再生特种纸生产线项目的审批立项事宜。
新宁县：九兴控股兴昂鞋厂标准厂房一期工程及公租房建设项目的立项、环评、地质灾害评估和林地审批等相关手续已于8月中旬办结。园区道路和标准厂房地质勘测已完工，土石方工程预算已通过财政评审，在网上发布招标公告。标准厂房设计图预计8月20日可以出图。
