发布会现场
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邵阳新闻网11月7日讯（记者 程懿 ）11月7日下午，邵阳市举行“幸福新邵阳”纪念改革开放40周年系列新闻发布会第八场发布会，介绍改革开放以来全市卫生计生事业成果。
“没有人民的健康，就没有人民的一切”。改革开放40年来，邵阳市卫生计生事业发生了根本性的巨变：全市卫生基础设施建设得到了前所未有的改善，医疗服务能力和服务水平不断提升，医药卫生体制改革不断深化，卫生人才队伍不断发展壮大，各类重大传染病得到有效控制，卫生计生事业从单纯的治病走向防病；从单一的医疗卫生服务走向集医疗预防保健为一体的全方位健康服务，为全市人民群众铺就了一条稳健可靠的健康之路。
加强疾病防控和卫生服务，让人民群众少生病不得病
40年来，邵阳市传染病防控能力显著提升，传染病发病率、死亡率成倍下降，各种传染病得到有效遏制，有效维护了人民群众的健康权益，全市居民人均寿命达到74.5岁。
隆回荷香桥镇中心卫生院医务工作人员进村入户为村民建健康档案
改革开放以来，邵阳市先后启动实施了国家基本公共卫生服务项目、城乡居民健康档案管理服务、老年人健康管理服务、慢性病患者健康管理服务等基本公共卫生服务项目。到2017年底，全市累计建立城乡居民电子规范化健康档案645.78万份，规范化建档率为88.9%；累计免费体检65岁以上老年人600万人次，老年人防范疾病风险预警时间得到延长。同时，全力推行家庭医生签约服务。目前全市基层医疗卫生机构组建了1856个家庭医师签约服务团队，签约约服务总人数 260万人，签约覆盖率达36 %，重点人群签约服务人数123万人，重点人群签约率达60.15 %。通过签约服务工作的推进，密切了医生和居民的关系，群众获得感和满意率不断增强。
提升医疗服务能力和服务水平，让人民群众看得好病放心看病
从最初看病老三样“听诊器、血压计、体温表”，到如今的“B超、螺旋CT、肿瘤放射治疗直线加速器”等高科技大型诊疗仪；从“赤脚医生”到接受高等教育的专业医护人才；从破旧低矮的老建筑到宽敞明亮的诊疗大楼；从治疗简单跌打损伤、感冒拉肚子，到攻克疑难杂症、切除癌细胞、实施各类高精尖手术，攻克一个又一个医疗难题......改革开放40年，邵阳市医疗环境、医疗服务水平和服务能力得到极大提升。
邵阳市鼓励多渠道筹资、多种形式办医，逐步形成了公有制为主体，多种形式、多种渠道办医的新格局。
武冈市湾头桥镇四清村卫生室
邵阳市积极争取各类项目资金，切实加快医疗基础设施建设。全市176所乡镇卫生院、10个社区卫生服务中心新建或改扩建了业务用房，81所乡镇卫生院有了自己的职工宿舍。2018年全市村卫生室标建化建设覆盖率达到90%，城乡医疗卫生机构面貌焕然一新。
邵阳市不断加强医疗卫生事业投入和专业技术人才培养，全市卫生计生队伍逐步发展壮大，总体素质逐步提高，结构得到优化，涌现了一批高素质、高层次的卫生技术专家。截至2017年，全市有医护专业技术人员27543人，每千人口医师数为1.87人，每千人口注册护士数为1.92人。
邵阳市始终坚持中西医并重，突出中医药发展。全市综合医院均设置了中医门诊、中药房，138个乡镇卫生院设置了中医馆，85%以上的村卫生室能够提供中医药服务。
推进医卫改革和健康扶贫工程，让人民群众看得起病方便看病
改革开放40年来，邵阳市借国家医改惠民东风，先后实施基层医改、县级公立医院改革、城市公立医院改革，全面落实城乡居民基本医疗保障制度，有效缓解了群众“看病难”“看病贵”的困局。同时，积极推进健康扶贫工程，努力为贫困群众脱贫致富奔小康提供全方位的健康保障。
2017年7月4日，邵阳市医改办举行公立医院综合改革全员培训
邵阳公立医院综合改革从2012年第一批试点开始，至2016年10月，实现市、县、乡三级公立医院改革全覆盖。目前，全市所有基层医疗卫生机构实施了基本药物制度，34家公立医院全面实行了药品零差率销售，有效减少了群众用药负担。启动公立医院薪酬制度改革试点，全面推行公立医疗机构药品采购两票制及医用耗材阳光采购，降低了虚高价格。全市公立医院药品价格平均下降15%，医用耗材价格平均下降10%以上。同时，推进医保支付方式改革，严格控制医药费用不合理增长，106个病种在二级及以上医院按病种收付费。
近年来，邵阳市最大程度整合医疗卫生资源，开好健康扶贫新“药方”。仅今年前9个月，全市累计救治贫困人口52892人次，救治费用共计23244万元，建档立卡贫困患者住院实际报销比例达到88.1%，有效缓解了农村群众因病因灾致贫返贫问题。贫困人口大病、慢性病得到有效救治，今年前9个月全市累计已救治大病贫困患者34574人，救治进展93.1%；针对重病患者，落实政府兜底保障措施，兜底救治2713人次，救治进展94.2%；落实家庭医生签约服务，目前全市已签约服务救治11.28万慢病患者，签约救治率实现全覆盖。全面实施县域内定点医疗机构住院“先诊疗、后付费”和“一站式结算服务”制度，简化医疗费用报销程序，切实解决了群众就医报销多头跑的问题。
2018年5月10日，新宁县安山乡卫生院家庭医生签约服务团队到滩底村开展义诊服务
改革开放以来，邵阳市妇幼工作始终围绕“提高医疗质量、保障医疗安全，切实降低两个死亡率”为主旨，逐步建立健全了各级妇幼保健机构，不断提高技术水平，全力保障母婴安全。
不断完善计划生育政策，促进人口均衡健康发展
改革开放以来，邵阳市计生工作重心经历了由单纯控制人口总数向优生优育综合策略的转变，计生机构经历了从卫生中来到卫生中去的演变。
2017年6月5日，邵阳市开展卫生和计划生育政策法规知识宣传活动
随着2013年国家“单独二孩”政策和2016年“全面两孩”政策的实施，邵阳市计划生育工作重心实现从“管理”向“服务”的转型发展，并对计划生育家庭进行奖励扶助、特别扶助。同时，围绕计划生育不同时期发展要求，稳妥实施生育政策，全面完成省委省政府下达目标任务。
“没有全民健康，就没有全面小康”。目前，邵阳市正继续深化医改，优化医疗资源布局，全面提升医疗服务水平，促进公共卫生服务均等化等，以全民健康促进全面小康，努力加快推进“健康邵阳”建设，不断增进人民健康福祉。
